新華社、北京、9月24日
中国共産党中央委員会総弁公室、国務院総弁公室
ベット チャンネル保護の強化、耕地の品質の改善、占領と補償のバランスの改善に関する意見
(2024 年 2 月 5 日)
食料安全保障は「国にとって最も重要なこと」であり、ベット チャンネルは食料生産の生命線です。中国共産党第18回党大会以来、習近平同志を中心とする党中央委員会はベット チャンネル保護の越えてはならない一線を堅持するための一連の強硬措置を採用してきた。
1. 一般要件
ベット チャンネルの保護を強化し、ベット チャンネルの品質を改善し、占領と補償のバランスを改善するには、習近平の新時代の中国の特色ある社会主義思想の指導を堅持し、第 20 回党大会の精神を尊重し、穀物を土地に貯蔵し、穀物を技術的に貯蔵する戦略を実行し、ベット チャンネル保護を体系的なプロジェクトとして捉え、量、質、量を堅持する。生態学的「三位一体」の保護は、法律を尊重し、状況を利用し、地域の状況に適応し、長期にわたって取り組み、さまざまな主体の熱意を総動員してベット チャンネルを保護し、ベット チャンネル生産能力を向上させ、着実に拡大します。農業生産空間を確保し、食料安全保障の主導権を確保し、中国式近代化を全面的に推進する 強国建設と国家の活性化という大義は、食料安全保障の強固な基盤を築いた。
仕事でやるべきこと:
——量と質を同等に重視します。耕地量の全体的な安定を維持することを大前提に、耕地の質の向上に全力を尽くし、高規格ベット チャンネル建設とベット チャンネル水利整備の一体化を堅持し、恒久的な基盤ベット チャンネルを真に構築する。高規格ベット チャンネルへ。
——厳格な法執行を主張します。最も厳格な耕作地保護制度を実施し、耕作地を保護するための厳しい措置を採用し、土地保護に対する各レベルの党委員会と政府の主な責任を履行し、監督部隊と法執行部隊を統合し、共同部隊を結成し、「耕作地保護」を断固として抑制する。耕作地の「農業化」を防ぎ、恒久的な基礎ベット チャンネルは「非穀物志向」です。
——体系的な進歩を主張します。人と自然が調和して共存する中国式近代化の構築という文脈でベット チャンネル保護を検討し、主要機能ゾーン戦略を実施し、山、川、森林、野原、湖の統合的保護と体系的な管理を堅持する。 、草、砂。
——持続可能な使用を主張します。短期と長期の関係を適切に扱い、ベット チャンネルと耕地の持続的利用の組み合わせを促進し、耕地の肥沃度を維持・向上させることで、現世代のニーズを満たすだけでなく、また、将来の世代のために、より多くの開発の余地を残します。
基本的なベット チャンネルは、農業に適した近代的な環境に構築されており、干ばつや洪水時にも収穫を確保し、高い収量と安定した収量を実現します。肥沃なベット チャンネル保護の責任が完全に履行され、耕地品質管理メカニズムが健全であり、耕地占有と補償金均衡システムが厳しく規制されており、さまざまな主体が一般に耕地を保護し穀物を栽培する意欲が高まっている。耕作可能な土地資源は穀物生産を支えるために有効に活用され、重要な農産物の供給能力はさらに強化され、国家の食料安全保障の確保と強力な農業国の建設のための強固な基盤が築かれました。
II. 包括的にコンパクトなベット チャンネル保護の責任
(1) 耕地総量を断固として安定させる。耕作地と永続的基本ベット チャンネルの保護課題は、段階的に細分化され、あらゆるレベルで土地空間計画に組み込まれ、土地区画に実装され、データベースにマッピングされます。
(2) ベット チャンネルの配置の最適化を継続します。南部諸州は「北から南への穀物輸送」の激化を抑えるため、失われたベット チャンネルの一部を秩序ある方法で回復した。
(3) ベット チャンネル保護責任評価を厳格に実施する。ベット チャンネル保護に対する党と政府の平等な責任を包括的に実施する。 国家は、毎年、地方党委員会と政府によるベット チャンネル保護と食料安全保障に対する責任制度の実施を評価する。ベット チャンネル保護の越えてはならない一線の違反などの重大な問題については、重大な責任と生涯にわたる追及が行われることになる。
3. ベット チャンネルの品質向上に全力を尽くす
(4) 高規格ベット チャンネルの建設を強化する。全国の恒久的基盤ベット チャンネルを段階的に高規格ベット チャンネルに転換するための実施計画を公表し、建設内容、投資基準と優先順位を明確にし、高規格ベット チャンネルの建設に対応した保証制度を改善し、ベット チャンネルへの投資と経営を拡大する。高規格ベット チャンネル。
(5) ベット チャンネル灌漑・排水保証制度の構築を強化する。全国ベット チャンネル灌漑開発計画を科学的に策定し、水と土壌の資源条件を調整し、灌漑面積の増加を促進する。
(6) 黒土保護プロジェクトを実施する。砂溝規制、ベット チャンネル基盤整備、肥沃な耕作層整備などの総合管理を調整・推進し、黒土対策の標準化実証施工を強化する。
(7) 荒廃した耕作地の管理を強化する。酸性化などの荒廃ベット チャンネルの処理事業を実施する。
(8) 塩性アルカリ土地の包括的な改造と利用に良い仕事をする。塩アルカリ土地資源の状況を包括的に把握し、塩アルカリベット チャンネル品質監視システムを確立する。
(9) 有機物改善措置を実施する。ベット チャンネル有機物を改善し、土壌の改良と施肥を行い、ベット チャンネル肥沃度を高め、ベット チャンネル有機物が減少するのではなく増加するようにするための行動計画を策定し、実行する。
(10) 耕作地の質の高い建設と保護システムを改善する。ベット チャンネルの品質保護に関する立法を加速する。
4. ベット チャンネル占有と補償の均衡制度の改革と改善
(11) 会計および報酬バランスの管理方法を改革する。非農業建設、植林と植樹、果物と茶の栽培などのあらゆる種類のベット チャンネル占有活動を統合し、ベット チャンネル占有と補償のバランスのとれた管理に統合する。
(12) 職業と報酬のバランスの実施メカニズムを改善する。国家は、各省(自治区および直轄市)の耕地総量を管理し、国家の耕地保護目標を超えないようにする。地域および地方自治体)省内のベット チャンネル占有と補充の全体的な計画を強化し、年間の耕地総量の動的バランスを確保する。 -良質な耕作地。
(13) ベット チャンネルを補充する団体に対する補償奨励金を強化する。ベット チャンネルを占有するあらゆる種類の非農業建設、植林、植林、果物や茶の栽培などは、ベット チャンネルを独自に補充する条件がない場合、ベット チャンネルを補充する責任を果たさなければなりません。建設する場合は、規定に従って耕地開墾料を支払わなければなりません。
(14) 補助耕作地の品質受け入れシステムを改善する。農業農村省は天然資源省と協力して、補足的なベット チャンネル品質受入方法を導入し、受入基準を改善し、厳格な制約を強化する必要がある。
5. ベット チャンネルを保護し穀物を栽培するために農民と地方自治体の熱意を結集する
(15) 穀物農家の収入を増やす。穀物農家の所得保証制度を改善し、価格、補助金、保険政策を改善します。
(16) ベット チャンネル保護と穀物生産利益補償メカニズムを改善する。主要穀物生産地域への支援を強化し、耕地保護と穀物生産に対する地元の熱意を総動員し、主要穀物生産地域、主要販売地域、生産販売均衡地域の耕地を保護するための共同の取り組みを形成する。
(17) ベット チャンネル放棄地の管理と活用を強化する。国土変動調査データに基づき、現地検証と組み合わせて、ベット チャンネル放棄地数を把握し、分類ごとに処理・活用を推進します。
6. さまざまな種類の非伝統的なベット チャンネル資源を積極的に開発する
(18) 非ベット チャンネル資源を最大限に活用し、効率的な施設農業を展開する。科学研究開発と生産投資を強化し、農業生産技術の変革と施設建設を促進し、ゴビと砂漠地域の科学的利用を探求して、水資源のある地域で持続可能な近代的施設農業を開発し、大規模な都市での近代的施設農業の建設を強化する。そして中規模都市。
7. セーフガード措置の強化
(19) 党の指導力を強化する。正しい政治的方向を堅持し、ベット チャンネル保護事業の全過程のあらゆる面で党の指導を実行する。
(20) 法律を厳格に監督し、執行する。耕作地を保護するための厳しい措置の作動メカニズムを確立および改善し、ベット チャンネルあらゆる種類の不法占拠を「ゼロ寛容」の態度で真剣に調査し、対処する。
(21) 広報と指導を強化する。ベット チャンネル保護に関する法律と政策を推進し、解釈する。