天然資源部門、ギャンブル ベット、中央政府、新jiang生産および建設隊の天然資源局、農業および農村問題局の直接の直接の自治部門、農村部：

「CPC中央委員会の一般局と耕作地の保護を強化するための国務院の一般局の意見の意見を実施するために、耕作地の質を強化し、カタログと補償のバランスを改善するための国務院の一般局」を実施するために」。耕作可能な総土地の管理と補充と補助金の管理は、ギャンブル ベット品質を着実に改善し、耕地保護の赤い線をしっかりと守ると、次の通知が発行されます。

1。栽培されたギャンブル ベットを占有するための補償システムを調整して改善し、補足的な責任を厳密に実施する

（i）農地の職業と補償バランスの管理の範囲を調整します。建設土地に変換されるギャンブル ベットバランスの取れた職業と補償の実施のための管理メカニズムの改善、および他の農地へのギャンブル ベットバランスの取れた侵入と出口、および耕作地のバランスの取れた占領の管理における非農業建設、植林、植林、果物と茶の植え付けなどの耕作地のあらゆる種類の占領が均一に含まれます。生態学的な農地の国家配分、自然災害の再生の難しさ、川と湖の自然の拡大、および耕作地の補充が実施されない国家規制の状況を除き、あらゆる種類の農地占領行動が耕作地の縮小につながる場合、農地の職業のバランスと耕作地のバランスは、栽培された土地の補足に補足されます。

（ii）栽培された土地を補足する責任を厳守する。あらゆる種類の耕地職業は、耕地を補うための責任者を明確に定義する必要があります。非農業建設が耕地を占めることが承認されている場合、耕地を占領するユニットまたは個人は、法律および規制に従って耕地を補う義務を果たすものとします。サプリメントを単独で実施できない場合、arable土地再生料金は規制に従って全額支払われます。植林と樹木の植え付け、果物の植え付けと茶の植え付け、その他がギャンブル ベット削減を引き起こす場合、農地インフラと農村部の村人の住宅建設は法律に従って耕地を占有します。その中で、すべての地域は、法律に従って土地を厳密に見直し、レビューし、計画と管理、経済的調整、その他の手段などの科学的ガイダンスを採用する必要があります。すべての州（自治区と自治体）は、実際の条件に基づいて、占有されたギャンブル ベット目的と主題に基づいて、補足的なギャンブル ベット差別化された実装要件を明確にすることができます。占有された耕地エリア、タイプ、品質レベルに基づいて差別化された耕地再生料の基準を策定し、それらをタイムリーに調整し、占有されたギャンブル ベットコストで補足的なギャンブル ベットその後の施肥とメンテナンスファンドを含めます。法律に従って承認された恒久的な基本的な農地を占める建設プロジェクトの場合、支払い基準は、地元の耕地再生手数料の2倍の最高水準の2倍で実施されるものとします。さまざまな場所に建設された高標準の農地が減少しないことを保証する許可なしに、高標準の農地を占領することは厳密に禁じられています。

（iii）さまざまな種類の補足的な耕地資源を調整します。土地空間計画と生態学的環境保護の要件を順守するという前提で、土地調査結果のあらゆる種類の非培養土地を耕作地の補足源として使用できます。すべての地域では、自然の地理的パターン、農業植え付け、経済的および社会開発のニーズの現在の状況を包括的に考慮し、農業生産、産業開発、植林、緑化などのさまざまな種類のスペースの計画を調整し、第三の国民土壌国勢調査に対する土壌農業利用の適合性の評価を組み合わせて、特別な土地の準備のための特別な計画の準備を明確にします。ギャンブル ベット改善と集中的かつ継続的な保護は、補足的なギャンブル ベットスペースとタイミングを科学的に整理し、耕地を補足するタスクの実施を調整します。 「主要な焦点として高品質の耕地として回復し、補助として新たに再生された耕地を補助的に再生した土地として復元した」という原則に従って、土地所有者の正当な権利と利益を完全に保護するという前提で、私たちは庭、森林、草原、草地、その他の農業土地からの流れや農業の繁殖地への流れなどの他の農地などの他の農地を復元するための優先順位を与えるべきです。地元の条件に応じた耕作地の「下り坂」、そして耕作地、庭の土地、森林地、草地のレイアウトを最適化します。未使用の土地の開発は、生態学的優先度、水ベースの土地、安定性と秩序の原則に準拠する必要があります。通常、それは、国立芸術品準備資源調査の新しいラウンドによって決定された適切な農地保護区の資源の範囲内で管理する必要があります。

（iv）栽培された土地の品質を補完する際の厳格な制約を強化します。郡レベル以外の地元の農業および農村当局は、農業生産コンプライアンスの評価や栽培土地の品質グレード評価など、補足的なギャンブル ベット品質の評価を担当しています。評価結果は、補足的なギャンブル ベット質の高い受け入れの基礎として使用されます。農業農村部省は、補足的なギャンブル ベット品質識別のための統一された方法と基準を確立し、補足的なギャンブル ベット質の高い受け入れシステムを改善し、厳格な制約を強化しました。すべての地域は、ギャンブル ベット品質管理を厳密に補完し、政策と技術的保証を強化する必要があります。郡レベルの人々の政府は、耕作および復元されたギャンブル ベット質の高い建設を強化し、耕地と肥料の修正計画を策定および実施し、土壌の成熟を継続し、土壌の施肥を栽培し、品質を改善し、補足栽培土地の平均品質レベルが、あらゆる種類の占領可能な土地の平均品質レベルよりも低くないことを保証する必要があります。

2。職業と補償のバランスギャンブル ベット方法を改善し、補足的な職業の制約を強化する

（v）耕作地の占領を厳密に制御します。すべての地域は、最も厳格な耕地保護システムと恒久的な基本的な農地のための特別な保護システムを真剣に実装する必要があります。国立陸上宇宙計画と土地利用計画の管理要件を厳密に実施し、耕作された土地利用の転換の監督を強化し、耕作地のあらゆる種類の占領を厳密に制御します。非農業建設における占領されたギャンブル ベット場合、厳格な土地利用の承認を厳密に実施する必要があり、土地利用基準を厳密に実施する必要があります。栽培された土地の果樹園、森林、草原、その他の農地などの他の農地への変換を標準化し、整然と実装し、科学的かつ合理的に植林と緑化の課題を整理し、占領された栽培された土地の規模を厳密に制御します。ギャンブル ベット違法な占領に真剣に対処し、承認、植林、緑化、標準を超えたグリーンチャネルの建設、湖の掘削のために造園を掘ることなく、ギャンブル ベットarbitrary意的な占領を断固として防止します。

（vi）農地の占領と補償バランスの管理方法を調整します。州は、ギャンブル ベット総制御を強化し、州（自治地域と自治体）が占めるあらゆる種類のギャンブル ベット年間「大きな口座」を実装し、年間の土地変化調査と品質控除の結果に基づいて、地方行政地域の総耕作地の動的なバランスと安定した品質の監督と管理を実装します。すべての地域では、耕地を補足するための要件を厳密に実装し、ギャンブル ベット回復を積極的かつ着実に促進し、農地の予備資源を科学的かつ中程度に開発し、すべての種類の占有された耕地がタイムリーで品質があり、州内の安定した使用可能なギャンブル ベット総量が低下しないか、品質が低下しないようにします。すべての地域は、重要な生態学的機能で水田を厳密に保護する必要があります。特に、南部の州は、水田畑の占領の規模を厳密に制御し、適切な適合性に従って適切な水田に水田の補給を実装するために効果的な措置を講じるべきです。水田から流れ出る農地を水田畑に回復するために優先順位を与えて、州の総水田の基本的な安定性を維持します。

（vii）占領を補うために、耕作地の占領のための非農業建設の管理を強化する。非農業建設によって占有されたギャンブル ベット需要の内部調整を調整し、非農業建設による占有されたギャンブル ベット規模をリンクする制約メカニズムを確立し、耕作可能な土地の安定した利用の正味の増加とします。土地空間計画の新ラウンドの基本期間における耕作地の安定した利用量の総量に基づいて、州内の耕作地の安定した土地の安定した利用の純増加は、州（自治地域、自治地域、市）の非農業建設の規模を制御するための非農業建設のための「占領」制御規模の上限として使用されます。耕地保護目標の前のラウンドと比較して、耕地総土地にギャップがある州の場合、ギャンブル ベット安定した利用の正味の増加を使用して、隙間を埋めるために、または非農業構造における「補充による補充」の制御尺度として使用できます。特定の量は、非農業建設によって占有されているギャンブル ベット需要などの要因に基づいて、各州（自治地域、自治体）によって合理的に決定され、都市や郡に分解され、明確にされます。

（8）非農業建設における職業と補償のバランスの差別化された制御を実装します。ギャンブル ベット総量を維持することを目的として、各州の耕地保護目標（自治地域と自治体）の完了に基づいて、非農業建設の職業と補償のバランスのために差別化された管理が実施されます。新しいラウンドの土地宇宙計画によって決定された耕地保護目標が、前の計画のラウンドによって決定された地域よりも低い州の場合、建設土地の占領と補償のバランスの取れたプロセスの管理を強化します。関連する州は、郡レベルの行政区域に基づいてユニットとして郡レベルの管理地域に基づいて、非農業建設補助的な耕地保護区データベースを確立し、予備データベースに適格な補足耕地を含めて、補足的な耕地指標を形成する必要があります。建設プロジェクトが農地の転換と承認の承認を処理すると、占有されたギャンブル ベット規模にリンクされます。土地宇宙計画の新しいラウンドによって決定された耕地保護目標が、前の計画のラウンドによって決定された地域よりも高く、「国立陸上宇宙計画の概要（2021-2035）」の発行前に新しいラウンドのマスタープランが承認された州の州では、総土地の支配を強化します。耕地保護目標が突破しないという前提で、建設プロジェクトが農地の転換の承認を処理する場合、対応する職業と補給の管理方法は実施できませんが、建設土地ユニットは、自己再生または耕作可能な土地再生料金を支払うことで農地を補足する義務を実施する必要があります。すべての州（自治地域と自治体）は、耕作可能な土地保護目標が破られず、ギャンブル ベット質が低下しないように、実際の条件に照らして、ギャンブル ベット職業と補足管理を実施する必要があります。国立生態系農地への厳格な承認や包含などの特別な状況を除き、州内の現在の耕地地域は、原則として、土地宇宙計画の新しいラウンドの基本期間の耕地エリアよりも低くないはずです。農地保護目標が変更された州は、上記の制御原則に従って、陸上宇宙計画の中期評価の調整後に変更されます。

（9）栽培された土地の安定した利用の正味の増加を厳しく承認します。年次土地変更調査結果に基づいて、天然資源省は、各州のギャンブル ベット安定した利用の正味の増加を均一に計算します。統一された規則は、ギャンブル ベット安定した利用の純増加の計算のために実装されています。つまり、年次土地変更調査に基づいて、「3つの地区と3つのライン」の境界に含まれていない耕地保護ターゲットに含まれていないギャンブル ベット土地に基づいています。基本期間と比較して、ギャンブル ベット安定した利用で。安定した利用に困難または不適切な補足的な耕地は、ギャンブル ベット安定した利用に調整され、2020年のギャンブル ベット年間変化に適応し、国家の耕地占領と補償バランスの動的監督システムと、都市および農村部の建設土地の増加と農村部の建設の増加のためのオンライン監督アプリケーションシステムで報告されています。

（10）栽培された土地の品質を厳密に検証します。あらゆるレベルの地元の農業および農村当局は、規制に従って耕作された土地の質の適切な調査と評価を実施し、同じレベルで天然資源当局と協力して、栽培された土地品質データベースを確立する必要があります。郡レベルの天然資源当局は、さまざまな種類の占有および補足的な耕地区画に関する情報を速やかに提供するものとします。郡レベルの農業および農村部の当局は、年次「大きな口座」法の地域のあらゆる種類の占有および補足的なギャンブル ベット平均品質レベルを占める責任を負い、年間の「大きな口座」に従って安定した改善された耕地品質の関連要件を明確にします。地方自治体および州の農業および農村当局は、必要に応じて、郡レベルでさまざまな種類の占有および補足されたギャンブル ベット質の高い結果をレビューし、レビューするものとします。州の天然資源当局が、都市や郡の非農業建設の「補充」制御の規模を分解し、明確にするとき、彼らは同じレベルの農業および農村当局と協力して、補足的なギャンブル ベット品質要件を明確に報告する必要があります。

3。長期的かつ安定した利用を確保するために、補足栽培ギャンブル ベット管理を強化する

（xi）補足耕作地の実装を標準化します。法律および規制に従って、培養された土地の安定した利用に、培養されていない土地を補足的な栽培土地として使用できるすべてのタイプの実装エンティティを耕作した土地の安定した利用に回復することができます。品質が基準を満たしていない人は、栽培された土地を占領するための補足として使用されないものとします。すべての地域では、包括的な土地修復、高標準の農地建設、塩酸塩アルカリの土地などの未使用の土地の包括的な開発と利用、およびギャンブル ベット修正と回復と組み合わせて、補足的なギャンブル ベット実施を整然と促進する必要があります。農地インフラは規制に従って建設されるべきであり、天然資源の有能部門は補足的なギャンブル ベット量を承認し、農業および農村当局は補足的なギャンブル ベット質の評価を実施するものとします。すべての地域は、実際の状況に照らして、調整された方法で資金を手配し、耕作可能な土地を占領していないが、ギャンブル ベット埋め立てまたは回復を実施した農村部の集団経済団体、農民、新しい農業オペレーターに適切な補償を提供する必要があります。

（12）非農業建設のための補足的なギャンブル ベット管理を強化します。すべての州（自治区と自治体）は、農地の職業と補償バランスの管理を厳密に標準化する必要があり、実際の条件に照らして、ニーズに応じて農地の職業と補償バランスのための統一された管理プラットフォームを確立し、補足的な農地の報告と連携の管理ルールを明確にし、参入と使用、動的な監督、検証などのメカニズムを確立します。耕地レベルの天然資源部門とともに、耕地レベルの天然資源部門とともに、耕作地の安定した利用率の純増加の純増加に含まれる補足的なギャンブル ベット範囲内で、同じレベルの農業および農村部の当局には、良好な基礎、継続的な耕地品質、および補足の補助金の補助金の平均的な土地の平均的な土地が含まれます。非農業構造。条件を満たす補足的な耕地は、同じレベルで農業および農村部の部門と協力して郡レベルの天然資源部門によって適用され、同じレベルで農業および農村部の部門と組み合わせて市の天然資源部門によってレビューされるものとします。州の天然資源部門による審査後、同じレベルの農業および農村部の部門と併せて、非農業建設の補足耕地保護区データベースに含まれて、補足的な耕地指標を形成するものとします。新しい方法で予約された補足的なギャンブル ベット規模は、州の非農業建設の「アカウントの補充」管理の規模を超えてはなりません。ブレークスルーが行われた場合、対応する予備の補足的な耕地指標が削減されます。天然資源省は、農地の占領と補償バランスのために国家動的監督システムを調整し、関連する州の補足農地指標を監視し続けます。

（13）補足的な耕地利用の管理と維持を強化します。ギャンブル ベット栽培と回復が完了した後、郡レベルの人民政府は、農村部の集団経済組織または関連する権利保有者を育成するために、経済補償や産業支援などのインセンティブ措置を講じるべきです。家族契約を採用できる人は、法律に従って世帯と契約し、中程度の規模の事業と穀物生産に使用することを奨励する必要があります。条件を満たす人々は、恒久的な基本的な農地にタイムリーに譲渡され、干ばつと洪水、高収量、安定した収量からの収入を確保する基準を徐々に満たすべきです。郡レベルの人民政府は、補足的な耕地団体と事業体を組織して、補助土地の受精とメンテナンス後の管理を引き続き実施し、ギャンブル ベット品質を改善する必要があります。すべての地域では、品質管理、建設、および補足的なギャンブル ベット再評価などの品質管理、建設、およびその後の管理資金が実施され、ギャンブル ベット使用を継続的に監視し、ギャンブル ベット使用を強化し、補足的なギャンブル ベット長期的かつ安定した使用を確保する必要があります。あらゆるレベルの地元の農業および農村当局は、補足的な栽培土地の質の再評価と、必要に応じて耕作された土地品質レベルのデータベースの概要と更新を整理して実施するものとします。

4。耕作されたギャンブル ベット指標の調整を厳密に補完し、郡の自己バランスを強化する

（14）厳密に領域横断的な補足耕地を制御します。耕地保護の責任を厳密に実施し、耕地保護の赤い線が破られないようにするという前提で、すべての地域は、郡の自己バランスと補足的な土地調整の原則を補足的な土地として遵守し、郡内の自己タッピングの可能性を強化します。非農業建設が耕地を占有し、補充資源が不十分であるために州全体で調整および補充する必要がある場合、原則として地方レベル以上の主要な建設プロジェクトである必要があり、同様の自然地理的条件と匹敵する土地の質を持つ郡と都市の調整と補給を優先する必要があります。生態学的に脆弱であり、条件を満たす主要な生態学的保護タスクと主要な建設プロジェクトを実施する地域の場合、ギャンブル ベット占領と補償バランスの実施は、国家集中埋め立てを通じてターゲットを絞ったサポートを通じてサポートできます。

（15）補足栽培土地指標の調整と管理を厳密に標準化します。補足的な耕地指標の調整の本体は、地元の人々の政府でなければなりません。政府のプラットフォーム企業、産業および商業企業などは、いかなる形式でも補足的な耕地指標を購入、保有、譲渡、または貿易するものではありません。補足的なギャンブル ベット実施に参加することからの収入は、非農業建設のための補足的な耕地指標の調整収入に直接関係してはなりません。すべての州（自治区と自治体）は、州内の補足栽培土地指標の調整管理を厳密に規制し、インジケータ調整ルールを策定し、調整手順を厳密に標準化し、調整補正基準を合理的に決定し、インジケータ調整の調整尺度を厳密に制御する必要があります。補足的な耕地指標は州管理プラットフォームに均一に含める必要があります。オープン、透明、標準化された調整を実装する必要があり、調整基金は規制に従って予算管理に含める必要があります。

5。ギャンブル ベットポリシーの関係を強化し、改革の実施を着実に促進する

（16）栽培された土地指標の補充を前進させるために適切に準備します。バランスの取れた農地の占領と補償のための新しい管理方法の実施後、さまざまな場所の元の補足農地保護区でまだ使用されていない補足農地の指標は、引き続き前進し、使用できます。来年のこの州の非農業建設における許容農地の占領の上限は、それに応じて増加します。元の補足的なギャンブル ベット保護区が「ネガティブ」であり、補足的なギャンブル ベットに「債務」がある場合、州レベルは、州内の再生および修復された補足ギャンブル ベットを調整して、再生および回復を相殺する責任を負います。

（17）建設土地の承認の間に良好な接続を行う。補足的な耕地指標をリンクし、州のギャンブル ベット占領と補償バランス管理プラットフォームと非農業建設の補足的な耕地埋蔵量の建設を完了する必要がある州は、新しい管理方法に従って建設土地に適用でき、非農業建設補足補足補助土地保護区の補助的な土地保護区の補助的な土地保護区の補助的な土地保護区の補助的な土地補助補助補助補助金の補足補助補助補助的な補助補助的な管理プラットフォームと補足的な耕地指標をリンクすることができます。対応する都市および郡の補足的な耕地保護区データベース、およびリンク情報は、土地利用とともに承認のために提出されます。あらゆるレベルの地元の天然資源と農業および農村当局は、積極的に接続し、栽培された土地の品質の受け入れと報告と保管をできるだけ早く補充する手順と運用方法を明確にし、予備倉庫の建設を完了する必要があります。原則として、2025年1月1日から、天然資源省は、元の管理方法に従ってバランスの取れた職業と補償を実装する建設土地の申請を受け入れなくなります。規制に従って補足的な耕地指標をリンクしていない建設土地は承認されません。非農業建設のために耕地を違法に占有している人のために、すべての地域は、整理と処分が行われる前に規制に従って郡（市、地区）の対応する補足的な耕地指標を凍結する必要があります。都市および農村の建設土地の増加と減少がギャンブル ベット占領と補足に伴う場合、それはギャンブル ベット占領と補償の残高管理に均一に含まれます。

農地の占領と補償の残高管理の改革と改善は、農地保護の新しい状況に基づいて、CPC中央委員会と国務評議会が行った重要な決定と展開であり、農地保護の赤い線をしっかりと遵守する重要な改革措置です。すべてのレベルの天然資源とギャンブル ベットは、それを非常に重要視し、密接に協力し、慎重に取り決め、昇進を調整し、科学的に実装措置を策定して、改革の展開がタイムリーに実施されるようにする必要があります。

このドキュメントは、その出版物の日に施行されます。 「職業と補償のための補足ギャンブル ベット質の高い建設と管理の強化に関する土地と資源省と農業省の通知」（土地と資源開発[2009] No. 168）は同時に廃止されます。 2つの以前の文書の規定がこの通知と矛盾している場合、この通知が勝ちます。

天然資源省ギャンブル ベットギャンブル ベット省

2024年9月30日