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各省、自治区、中央政府直轄市の天然資源当局および農業農村当局、新疆生産ギャンブル ベット兵団天然資源局、農業農村局:

「ギャンブル ベット保護の強化、ギャンブル ベット品質の改善、取得と補償のバランスの改善に関する中国共産党中央委員会総弁公室と国務院の意見」の精神を実行するために、耕地占有と補償のバランス管理を改革・改善し、州の耕地総量の動的なバランスを中核として確立し、占有と補償のバランスを取る新しいメカニズムを確立し、耕作地総量の管理と管理を強化する。有償占領を固定化し、着実に耕地の質を改善し、耕地保護の赤線を堅持することを、ここに次のように通知する。

1. 占有ギャンブル ベット補償制度を調整・改善し、補足的責任を厳格に実施する

(1) 農地占用の管理範囲と補償バランスを調整する。占有と補償のバランスを実現するための耕作地から建設用地への転用、出入りのバランスを実現するための耕作地から他の農地への転用の管理メカニズムを改善し、ギャンブル ベットさまざまなタイプの占有を統合する。非農業建設、植林と植樹、果物と茶の栽培など、ギャンブル ベット占有と補償のバランスの管理に組み込まれます。

(2) ギャンブル ベット補充責任を厳格に実施する。ギャンブル ベットさまざまな種類の占有では、耕作地を補充する責任のある主体を明確に定義する必要があります。

(3) さまざまな補助農地リソースを調整します。土地空間計画と生態環境保護の要件を遵守することを前提として、土地調査結果にあるあらゆる種類の非耕作地は補足ギャンブル ベット供給源として使用できます。

(4) 補足ギャンブル ベット品質に対する厳しい制約を強化する。県レベル以上の地方農業・農村当局は、農業生産適合性評価や耕作地品質等級評価など、補充ギャンブル ベット品質評価を行う責任を負い、評価結果は補充ギャンブル ベット品質受容の基礎となります。

2. 職業と報酬のバランスの管理方法を改善し、報酬の会計上の制約を強化する

(5) ギャンブル ベット占有を厳しく管理する。すべての地方は最も厳格な耕地保護制度と恒久的基礎農地に対する特別保護制度を効果的に実施しなければならない。

(6) 農地占有の管理方法と補償バランスを調整する。国家はギャンブル ベット総量の管理と管理を強化し、各省（自治区、市）のあらゆる種類の占有耕作地と補充ギャンブル ベット毎年の「大会計」を実施し、動態の監督と管理を行った。総量と安定した品質のバランス。

(7) 非農業建設によって占有されている耕地の管理と管理を強化し、占有を補う。非農業建設が占有する耕地需要と農地需要の内部調整を行い、非農業建設が占有する耕地面積とギャンブル ベット安定利用の純増とを結び付ける制約メカニズムを確立する。

(8) 非農業建設に対する支出と補償のバランスの差別化された管理と制御を実施する。ギャンブル ベット総量を維持することを目標とし、各省（自治区、直轄市）の耕地保護目標の達成状況に基づき、非農業建設の占用と補償のバランスを差別化して管理・制御する。実装されました。

(9) ギャンブル ベット安定利用の純増加額を厳密に決定する。天然資源省は、年次土地変動調査の結果に基づいて、各州のギャンブル ベット安定利用の純増加量を一律に算出している。

(10) ギャンブル ベット品質を厳密に検証します。あらゆるレベルの地方農業・農村当局は、規定に従ってギャンブル ベット品質の調査と評価を実施し、同レベルの天然資源当局と協力してギャンブル ベット品質グレードのデータベースを確立する必要がある。

3. 長期安定利用を確保するための補助ギャンブル ベットの管理を強化する

(11) 農地補充の実施を標準化する。法令に基づき安定利用を図るために非ギャンブル ベットを開墾してギャンブル ベットに戻すあらゆる実施主体は補完耕地として利用することができ、品質基準を満たさないものは占有耕地を補完するために利用してはならない。土地。

(12) 非農業建設のための補助ギャンブル ベット報告と管理を強化する。すべての省（自治区および直轄市）は、農地占有と補償のバランスの管理を厳格に標準化し、実際のニーズに基づいて農地占有と補償のバランスの統一管理プラットフォームを確立し、農地の報告とリンクに関する管理規則を明確に補足する必要がある。 、保管と使用、動的監視、検証と消去、その他のメカニズムを確立します。

(13) 補助農地の管理と保護を強化する。ギャンブル ベット干拓と回復が完了した後、県レベルの人民政府は経済補償や産業支援などの奨励策を講じて、農村の集団経済組織や関連権利者が農業を継続できるように誘導すべきである。法に基づいて世帯に契約を締結し、大規模経営や穀物生産などの適切な利用を奨励するとともに、条件を満たしたものを適時に恒久的基礎農地に分類し、段階的に基準を満たさなければならない。干ばつや洪水にもかかわらず収穫が保証され、安定した高収量が得られます。

4. ギャンブル ベット指標の調整を厳密に補足し、郡の自主バランスを強化する

(14) ギャンブル ベット地域間補充を厳しく管理する。農地保護の責任を厳格に履行し、農地保護のレッドラインを突破しないことを前提として、すべての地方は県レベルの自己均衡と省内の補完調整に基づいて耕地を補充する原則を堅持し、郡に基づいた自己潜在力の補充を強化する。

(15) 補足耕地指標の調整と管理を厳格に標準化する。ギャンブル ベットの調整主体は地方人民政府でなければならず、政府プラットフォーム企業、工業・商業企業などはいかなる形態であってもギャンブル ベットを取得、保有、譲渡、取引することはできない。追加耕地指数の実施に参加することによる収入は、非農業建設のための追加耕地指数の調整からの収入と直接関係があってはなりません。

5. 経営政策の連携を強化し、改革を着実に推進する

(16) 耕作地割当量を確保および補充し、繰り越す。耕地占有と補償収支の新たな管理方法が実施された後、各地の元の補足耕地保留地内の未利用補足耕地指標は引き続き繰り越して使用することができ、ギャンブル ベット上限は許可されます。来年の州内の非農業建設が占める割合はそれに応じて増加するだろう。

(17) 建設用地申請を承認につなげる作業をしっかりと行いましょう。補助農地指標との連携が必要な省は、省ギャンブル ベット占用・補償収支管理プラットフォームと非農業建設補助ギャンブル ベット保留地の構築完了後、新たな管理方法に基づいて建設用地を申請し、補助農地指標を利用することができる。該当する都市の省ギャンブル ベット占有および補償収支管理プラットフォーム。郡の非農業建設補助ギャンブル ベット予備データベースは補助ギャンブル ベット指数にリンクされており、リンクされた情報は土地利用とともに承認のために提出されます。

ギャンブル ベットのとれた管理の改革と改善は、耕地保護の新たな状況に基づいて党中央委員会と国務院によって決定された重要な政策決定であり、それを守るための重要な改革措置である。天然資源とあらゆるレベルの農業・農村当局はこれを重視し、緊密に連携し、慎重に展開し、協力して推進し、実施措置を科学的に策定し、改革協定を適時に実施する必要がある。

この文書は、「徴用と補助金のバランスにおけるギャンブル ベット品質の建設と管理の強化に関する国土資源省と農業省の通知」の発行日から発効するものとする。 (Guoguizifa [2009] No. 168) は同時に廃止されます。前 2 つの文書の規定がこの通知と矛盾する場合は、この通知が優先されます。

天然資源省、農業農村省

2024 年 9 月 30 日